控枪初步协议艰难达成 美枪支暴力困局难解

     最近一段时间，美国的枪支暴力问题再次占据了舆论中心。白宫和国会也面临越来越大的压力，外界希望控枪措施能够尽快出台。12日，美国国会参议院就一项控枪立法的提案艰难地达成初步协议，内容包括激励各州实施法案允许警方没收有潜在威胁的持枪人的枪支、允许调查21岁以下购枪者的精神健康记录，以及为学校安全措施提供资金等。但很多重要的控枪措施也没有被包括在内。显然，这份遭阉割的控枪协议很难解决美国枪支暴力困局。

     美国有线电视新闻网报道，在这份协议中，包括扩大枪支背景审查、对军用攻击性武器采取联邦禁令，以及将购买攻击性武器的最低年龄从18岁提高到21岁等内容均不包括在内。而大多数美国人都支持上述三项枪支管控措施。根据皮尤研究中心2021年4月的调查，81%的受访民众支持普遍的枪支背景调查，63%的受访民众支持禁止攻击性武器。

     据美国《政治报》网站表示，一名参与了谈判过程的共和党人士称，参议院两党“只是在基本原则上达成了协议，而不是立法文本。”而拟定立法文本往往更加棘手。立法文本成文后，还需要经过参议院表决通过。因此，这份初步协议想要真正转化为一项可以实施的立法，不仅路途遥远，而且前途未卜。

     美国枪支暴力事件频发的背后，是美国社会根深蒂固的极端枪支文化，而利益集团与政客的金钱瓜葛，才是美国枪支暴力顽疾难除的根本所在。正是因为枪支利益集团为政治选举提供大量捐款并通过游说政客操纵政策，上一次美国国会通过重要控枪法律还是1994年，距今已有28年的时间了。事实上，这项法律的有效期也仅有10年，多次试图将这项法律延期的努力都最终失败。哪怕是在震惊全美的桑迪胡克小学枪击事件发生后，美国国会参议院依然投票否决了这项控枪法案的延期。

     与此相对的，是2003年和2005年，美国国会分别批准了一项有利于枪支零售商的修正案，和一项保护枪支制造商的法律。

     伊利诺伊州民主党参议员 达克沃思：这些政客们关心从枪支制造商那里拿到的支票，更胜于关心死去的孩子们，这就是问题所在。